2017最新創(chuàng)業(yè)政策

       減免各類費用

　　除國家限制的行業(yè)外，工商部門自批準其經(jīng)營之日起1年內(nèi)免收其個體工商戶登記費(包括注冊登記、變更登記、補照費)、個體工商戶管理費和各種證書費。對參加個私協(xié)會的，免收其1年會員費。對高校畢業(yè)生申辦高新技術企業(yè)(含有限責任公司)的，其注冊資本最低限額為10萬元，如資金確有困難，允許其分期到位;申請的名稱可以“高新技術”、“新技術”、“高科技”作為行業(yè)予以核準。高校畢業(yè)生從事社區(qū)服務等活動的，經(jīng)居委會報所在地工商行政管理機關備案后，1年內(nèi)免予辦理工商注冊登記，免收各項工商管理費用。據(jù)工商局個體處的工作人員介紹，目前有關政策已經(jīng)執(zhí)行，大學畢業(yè)生在辦理自主創(chuàng)業(yè)的有關手續(xù)時，除帶齊規(guī)定的材料，提出有關申請外，還要帶上大學畢業(yè)生就業(yè)推薦表、畢業(yè)證書等有關資料。

　    程序更簡化

　　凡高校畢業(yè)生(畢業(yè)后兩年內(nèi)，下同)申請從事個體經(jīng)營或申辦私營企業(yè)的，可通過各級工商部門注冊大廳“綠色通道”優(yōu)先登記注冊。其經(jīng)營范圍除國家明令禁止的行業(yè)和商品外，一律放開核準經(jīng)營。對限制性、專項性經(jīng)營項目，允許其邊申請邊補辦專項審批手續(xù)。對在科技園區(qū)、高新技術園區(qū)、經(jīng)濟技術開發(fā)區(qū)等經(jīng)濟特區(qū)申請設立個私企業(yè)的，特事特辦，除了涉及必須前置審批的項目外，試行“承諾登記制”。申請人提交登記申請書、驗資報告等主要登記材料，可先予頒發(fā)營業(yè)執(zhí)照，讓其在3個月內(nèi)按規(guī)定補齊相關材料。凡申請設立有限責任公司，以高校畢業(yè)生的人力資本、智力成果、工業(yè)產(chǎn)權、非專利技術等無形資產(chǎn)作為投資的，允許抵充40%的注冊資本。

　　優(yōu)先貸款支持、適當發(fā)放信用貸款

　　加大高校畢業(yè)生自主創(chuàng)業(yè)貸款支持力度，對于能提供有效資產(chǎn)抵(質)押或優(yōu)質客戶擔保的，金融機構優(yōu)先給予信貸支持。對高校畢業(yè)生創(chuàng)業(yè)貸款，可由高校畢業(yè)生為借款主體，擔保方可由其家庭或直系親屬家庭成員的穩(wěn)定收入或有效資產(chǎn)提供相應的聯(lián)合擔保。對于資信良好、還款有保障的，在風險可控的基礎上適當發(fā)放信用貸款。

　　利率優(yōu)惠

　　對創(chuàng)業(yè)貸款給予一定的優(yōu)惠利率扶持，視貸款風險度不同，在法定貸款利率基礎上可適當下浮或少上浮。中行、農(nóng)行、建行、民生銀行、中信實業(yè)銀行等銀行相關人士均表示，該行目前沒有開辦大學生自主創(chuàng)業(yè)貸款這項業(yè)務，這種尷尬情況主要緣于此類貸款的高風險。中信實業(yè)銀行辦公室有關人士表示，銀行在追求資金收益性、流動性的同時，也要考慮其安全性。大學畢業(yè)生自主創(chuàng)業(yè)貸款相對其他貸款，風險高。大學生剛畢業(yè)，缺少社會工作經(jīng)驗，又沒有合適的抵押物或擔保，銀行一般不會輕易貸款。另一位業(yè)內(nèi)人士也表示，即使大學生手頭上有合適的項目，但這也只是個別現(xiàn)象。作為企業(yè)，銀行發(fā)放這樣貸款投入成本和收入不成正比。事實上，大學生創(chuàng)業(yè)貸款難就難在無法提供有效資產(chǎn)作抵押或質押。目前已有多家銀行開辦了針對具有城鎮(zhèn)常住戶口或有效居留身份，年滿18周歲自然人的個人創(chuàng)業(yè)貸款。此類創(chuàng)業(yè)貸款要求個人采用存單質押貸款，或者房產(chǎn)抵押貸款以及擔保貸款。凡高校畢業(yè)生從事個體經(jīng)營，自工商部門批準其經(jīng)營之日起1年內(nèi)免交稅務登記證工本費。新辦的城鎮(zhèn)勞動就業(yè)服務企業(yè)(國家限制的行業(yè)除外)，當年安置待業(yè)人員(含已辦理失業(yè)登記的高校畢業(yè)生，下同)超過企業(yè)從業(yè)人員總數(shù)60%的，經(jīng)主管稅務機關批準，可免納所得稅3年。勞動就業(yè)服務企業(yè)免稅期滿后，當年新安置待業(yè)人員占企業(yè)原從業(yè)人員總數(shù)30%以上的，經(jīng)主管稅務機關批準，可減半繳納所得稅2年。

       員工聘請和培訓享受減免費優(yōu)惠對大學畢業(yè)生自主創(chuàng)辦的企業(yè)，自工商部門批準其經(jīng)營之日起1年內(nèi)，可在政府人事、勞動保障行政部門所屬的人才中介服務機構和公共職業(yè)介紹機構的網(wǎng)站免費查詢?nèi)瞬?、勞動力供求信息，免費發(fā)布招聘廣告等;參加政府人事、勞動保障行政部門所屬的人才中介服務機構和公共職業(yè)介紹機構舉辦的人才集市或人才、勞務交流活動給予適當減免交費;政府人事部門所屬的人才中介服務機構免費為創(chuàng)辦企業(yè)的畢業(yè)生、優(yōu)惠為創(chuàng)辦企業(yè)的員工提供一次培訓、測評服務。

       2017殘疾人創(chuàng)業(yè)政策一：免費的職業(yè)介紹和職業(yè)指導

　　法定勞動年齡段內(nèi)有就業(yè)意愿的城鄉(xiāng)勞動者(包括殘疾人)可以到東陽市就業(yè)指導中心享受免費的職業(yè)介紹和職業(yè)指導。

　　2017殘疾人創(chuàng)業(yè)政策二：創(chuàng)業(yè)補貼

　　職業(yè)培訓和培訓補貼

　　法定勞動年齡內(nèi)有就業(yè)創(chuàng)業(yè)要求和培訓愿望，且履行就業(yè)失業(yè)登記義務的我市常住勞動者(包括殘疾人)可參加人力社保部門定點培訓機構創(chuàng)業(yè)和技能培訓，經(jīng)考核合格取得人力社保部門確認的培訓合格證書的，可享受首次職業(yè)技能鑒定補貼和每年1次的職業(yè)培訓補貼。

　　就業(yè)困難人員公益性崗位補貼

　　符合就業(yè)困難人員標準的殘疾人在政府投資開發(fā)的公益性崗位上崗，非全日制的可按我市上年度企業(yè)最低工資標準的50%給予崗位補貼和社會保險補貼，全日制的，可按上年度社會在崗職工平均工資的40%給予崗位補貼和社會保險補貼。

　　殘疾應屆高校畢業(yè)生臨時生活費補貼

　　回本市應屆殘疾高校畢業(yè)生進行失業(yè)登記的，按照城鎮(zhèn)居民最低生活保障標準給予不超過6個月的臨時生活補貼。

　　一次性創(chuàng)業(yè)補貼

　　持證殘疾人在本市創(chuàng)業(yè)(含經(jīng)認定的網(wǎng)絡創(chuàng)業(yè))，正常經(jīng)營滿6個月并依法繳納社會保險費的，憑營業(yè)執(zhí)照、社保繳費及納稅憑證等，給予一次性1萬元的創(chuàng)業(yè)補貼。

　　創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)補貼

　　持證殘疾人在東創(chuàng)辦個體工商戶或企業(yè)帶動3人就業(yè)，并依法繳納社會保險費1年以上的，給予每年2000元的帶動就業(yè)補貼;帶動超過3人就業(yè)的，每增加1人再給予1000元補貼，每年總額不超過2萬元，補貼期限不超過3年。持證殘疾人從事農(nóng)村電子商務、農(nóng)村旅游項目、開辦家庭旅館(民宿)創(chuàng)業(yè)的，帶動就業(yè)補貼標準可上浮20%。

　　創(chuàng)業(yè)擔保貸款及貼息

　　有創(chuàng)業(yè)要求、具備一定創(chuàng)業(yè)條件但缺乏創(chuàng)業(yè)資金的持證殘疾人在東創(chuàng)辦個體工商戶(含經(jīng)認定的網(wǎng)絡創(chuàng)業(yè))的，可申請不超過30萬元的貸款;合伙經(jīng)營或創(chuàng)辦企業(yè)的，可申請不超過50萬元的貸款。貼息標準及期限為：持證殘疾人實行全額貼息，貼息利率可在基礎利率的基礎上上浮3個百分點，貼息期限不超過3年。

　　2017殘疾人創(chuàng)業(yè)政策三：稅收優(yōu)惠

　　1、殘疾人的所得，經(jīng)批準可以減征個人所得稅(注意：是減征不是免征，要申請當?shù)氐胤蕉悇站謱徟?。(《中華人民共和國個人所得稅法》第五條規(guī)定)

　　2、殘疾人員個人提供的勞務，免征營業(yè)稅。(《中華人民共和國營業(yè)稅暫行條例》第八條規(guī)定)

　　3、對安置殘疾人的單位，實行由稅務機關按單位實際安置殘疾人的人數(shù)，限額即征即退增值稅或減征營業(yè)稅的辦法

　　4、單位支付給殘疾人的實際工資可在企業(yè)所得稅前據(jù)實扣除，并可按支付給殘疾人實際工資的100%加計扣除

　　5、國家對從事個體經(jīng)營的殘疾人，免除行政事業(yè)性收費。(《中華人民共和國殘疾人保障法》第三十六條)

　　6、國家鼓勵扶持殘疾人自主擇業(yè)，自主創(chuàng)業(yè)。對殘疾人從事個體經(jīng)營的，應當依法給予稅收優(yōu)惠，有關部門應當在經(jīng)營場地等方面給予照顧，并按照規(guī)定免收管理類、登記類和證照類的行政事業(yè)性收費。國家對自主擇業(yè)、自主創(chuàng)業(yè)的殘疾人在一定期限內(nèi)給予小額信貸等扶持。(《殘疾人就業(yè)條例》第十九條)

       2017年創(chuàng)業(yè)資助申請內(nèi)容

　　以培育具有核心創(chuàng)新能力，高成長性的源頭企業(yè)為目標，對科技型中小微企業(yè)和留學回國人員創(chuàng)辦的科技型企業(yè)予以研發(fā)資助。(原創(chuàng)業(yè)大賽優(yōu)勝項目移至創(chuàng)客專項計劃)

　　重點支持領域：互聯(lián)網(wǎng)、生物、新能源、新材料、新一代信息技術、節(jié)能環(huán)保等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè);海洋、航空航天、生命健康、機器人、可穿戴設備和智能裝備產(chǎn)業(yè)等未來產(chǎn)業(yè);金融科技、先進制造、安全生產(chǎn)、資源環(huán)境等促進生態(tài)文明建設及民生改善的科技領域。

　　2017年創(chuàng)業(yè)資助設定依據(jù)

　　(一)《關于促進科技創(chuàng)新的若干措施》，深圳市委，深發(fā)〔2016〕7號;

　　(二)《深圳市戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展“十三五”規(guī)劃》，深圳市發(fā)展和改革委員會，深發(fā)〔2016〕1503號;

　　(三)《深圳經(jīng)濟特區(qū)科技創(chuàng)新促進條例》，深圳市第五屆人民代表大會常務委員會公告，第144號;

　　(四)《關于加強自主創(chuàng)新促進高新技術產(chǎn)業(yè)發(fā)展的若干政策措施》，深圳市人民政府，深府〔2008〕200號;

　　(五)《深圳生物產(chǎn)業(yè)振興發(fā)展政策》，深圳市人民政府，深府〔2009〕180號;

　　(六)《深圳互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)振興發(fā)展政策》，深圳市人民政府，深府〔2009〕238號;

　　(七)《深圳新能源產(chǎn)業(yè)振興發(fā)展政策》，深圳市人民政府，深府〔2009〕240號;

　　(八)《深圳新材料產(chǎn)業(yè)振興發(fā)展政策》，深圳市人民政府，深府〔2011〕124號;

　　(九)《深圳新一代信息技術產(chǎn)業(yè)振興發(fā)展政策》，深圳市人民政府，深府〔2011〕210號;

　　(十)《深圳節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)振興發(fā)展政策》，深圳市人民政府，深府〔2014〕33號;

　　(十一)《深圳市機器人、可穿戴設備和智能裝備產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策》，深圳市人民政府，深府〔2014〕97號;

　　(十二)《深圳市人民政府關于印發(fā)未來產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策的通知》，深圳市人民政府，深府〔2013〕122號;

　　(十三)《關于加快發(fā)展民生科技若干措施》，深圳市人民政府辦公廳，深府辦〔2012〕53號;

　　(十四)《深圳市科技計劃項目管理辦法》，深圳市科技創(chuàng)新委員會 深圳市財政委員會，深科技創(chuàng)新規(guī)〔2012〕9號;

　　(十五)《深圳市科技研發(fā)資金管理辦法》，深圳市財政委員會 深圳市科技創(chuàng)新委員會，深財科〔2012〕168號。

　　2017年創(chuàng)業(yè)資助辦理方式

　　審批數(shù)量：有數(shù)量限制，受科技研發(fā)資金、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)資金和未來產(chǎn)業(yè)資金年度總額控制，單個項目資助強度不超過100萬元。

　　審批方式：單位申報、專家評審、答辯或者現(xiàn)場考察、社會公示、申請機關審定。

　　2017年創(chuàng)業(yè)資助辦理條件

　　申請科技型中小微企業(yè)創(chuàng)業(yè)資助應當符合以下條件：在深圳市依法注冊、具有獨立法人資格、符合國家《關于印發(fā)中小企業(yè)劃型標準規(guī)定的通知》(工信部聯(lián)企業(yè)〔2011〕300號)中規(guī)定的科技型中小微企業(yè)，或深汕合作區(qū)內(nèi)注冊的深圳企業(yè)，依法注冊成立時間為2012年1月1日至2016年1月1日，2016年度營業(yè)收入在50萬元以上5000萬元以下。申請企業(yè)至少擁有1項知識產(chǎn)權(發(fā)明專利、實用新型專利、計算機軟件著作權)。

　　申請留學人員創(chuàng)業(yè)資助應當符合以下條件：留學回國人員在深圳創(chuàng)辦的科技型企業(yè)，依法注冊成立時間為2012年1月1日至2016年1月1日，留學人員回國時間為2012年1月1日至2017年1月1日，且未享受過本市同類創(chuàng)業(yè)研發(fā)資助，留學回國人員為企業(yè)創(chuàng)辦人及控股股東，或占申請企業(yè)注冊登記中股份 (含技術股) 15%以上比例。申請企業(yè)至少擁有1項知識產(chǎn)權(發(fā)明專利、實用新型專利、計算機軟件著作權)。

　　省科技特派員入駐企業(yè)予以優(yōu)先支持。

　　2017年創(chuàng)業(yè)資助申請材料

　　(一)登錄深圳市科技業(yè)務管理系統(tǒng)在線填報申請書，提供通過該系統(tǒng)打印的申請書紙質文件;

　　(二)組織機構代碼證復印件、稅務登記證復印件、工商營業(yè)執(zhí)照復印件(或具有組織機構代碼、納稅人識別號、社會保險登記編碼的“一照四號”營業(yè)執(zhí)照復印件);

　　(三)法人代表身份證復印件;

　　(四)上年度完稅證明復印件;

　　(五)上年度財務審計報告;

　　(六)項目可行性研究報告;

　　(七)項目組成員社會保險繳納憑證復印件;

　　(八)知識產(chǎn)權證明復印件;

　　(九)申請留學回國人員創(chuàng)業(yè)資助須提供：市外國專家局出具的出國留學人員資格證明復印件;企業(yè)信用信息單(申請人占股比例，網(wǎng)上打印加蓋公章);留學回國人員與申報單位簽訂的勞動合同復印件;

　　(十)可選擇提供查新報告、檢測報告、獲獎證書、國家/省計劃文件等項目技術水平相關證明材料復印件;

　　以上材料一式兩份，復印件需加蓋申請單位公章(驗原件)，A4紙正反面打印/復印，非空白頁(含封面)需連續(xù)編寫頁碼，裝訂成冊(膠裝)。

　　2017年創(chuàng)業(yè)資助申請表格